10月17日,中國中小城市科學發展評價體系研究成果發佈暨第十屆中國中小城市科學發展高峰論壇舉行。在這次測評中,章丘位列2014年度中國中小城市科學發展百強縣(市)31位,比2012年前移2位;同時,還榮膺2014年度“中國最具投資潛力中小城市百強縣市”。
  充滿活力、走在科學發展的道路上是調研組專家對章丘的一致評價。章丘科學發展思路清晰、設計科學,不管是經濟轉型升級還是生態文明、民生改善,皆可圈可點,理應成為“中國中小城市科學發展調研基地”。
  以質求效發展轉型升級
  曾經“鐵匠之鄉”,現瞄準“高精尖”。項目推動,招商選資,章丘持續推進產業優化升級。突出質量效益,推動實體經濟健康發展。
  以交通裝備、精細化工、食品飲料、機械製造四大產業為主導,章丘加快發展新型工業。以新材料、電子信息、生物製藥等新興產業為重點,有效投入技術更新。2013年全市規模以上企業達528家,實現銷售收入1336.8億元、增加值306.7億元、利稅140.9億元。銷售收入過億元企業達215家,過10億元企業8家。
  朱家峪改造提升打頭陣,文化旅游產業發展迅猛,章丘重在打造區域性休閑旅游度假中心。同時,章丘加快壯大現代服務業,2013年實現服務業增加值223億元。引進深圳喜來樂旅游綜合體、山東電子商務示範園、立天唐人、越海物流、大潤發商業綜合體等現代服務業大項目。紅星美凱龍、臺灣美食城等正式簽約,總部型項目引進27個。
  另外,品牌化引領現代農業發展,建成章丘大蔥、明水香米、鮑家芹菜等57個特色品牌基地園區,在全省率先發佈“百脈泉”牌區域公用品牌,有章丘大蔥等地理標誌證明商標10件。
  城鄉一體打造生態文明
  圍繞城市建設總體佈局,章丘加快推進市、鎮、村“三級”生態創建,全面建設宜居宜業生態章丘。按“一主、一副、四組團、多社區”總體佈局,章丘強力推進新型城鎮化建設,城鎮化率53%。以“一河兩城”為發展框架,推進城區“西進、北延、中部提升”,實施“四大片區”開發戰略。
  章丘重點工程建設提升城市功能。投資近30億元,實施文博中心、新客運站公交、桃花山公園、供氣、供熱、供水等項目建設。以“五城聯創”為抓手,實施城區環境綜合整治。
  建設宜居章丘,美麗鄉村建設、城鄉環衛一體化、城鎮化進程齊頭併進。章丘著力抓好9個濟南市級示範村(含去年3個)、32個市級示範村和100多個鎮街級示範村建設。
  當前,章丘順利通過國家級生態市技術評估。先後實施了11個鎮“濟南市城鎮建設行動”,加快“四供兩排”等基礎設施向農村延伸。積極組織鎮街開展生態村、省級生態鄉鎮和國家級生態鄉鎮創建活動。目前,該市18個涉農鎮(街道)全部獲得國家級生態鄉鎮稱號,建成國家級生態鄉鎮群。
  民生改善發展環境優化
  突出改革創新,不斷優化發展環境。招商、審核、審批、推進,章丘環環相扣,工作高標準、嚴要求。
  對項目落地、資金、審批等關口,章丘合力攻堅,共破難題。舉全市之力推進國家級明水經濟開發區發展。規範政務大廳“一平臺四中心”運行機制,重點項目審批服務時限壓縮60%以上。實行領導幹部包重點企業、重點項目“三定四包”責任制。清理低效閑置用地,加大增減掛鉤試點力度。深化政銀企合作,開展“助保貸”等業務,探索籌建“金融超市”。
  民生導向,加大投入,創新社會治理,改善民生。章丘財政每年有10億元以上資金用於民生工程。推廣支部“一加三”工作,全年村級集體經濟“脫空”120個村以上。實施“一事一議”項目390個,被評為全國“一事一議”規範化管理示範縣(市)。今年,以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,整合財政和社會資金,穩步實施十大民生工程,同時,財政列支1000萬元,黨員幹部、企業捐款490餘萬元,開展困難群眾脫貧解困工作。加快推進公共服務均等化,順利通過全國義務教育發展基本均衡市驗收。在全省率先實施新農合大病保險,城鄉低保、農村五保標準進一步提高。  (原標題:章丘:走在科學發展的道路上)
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