黨的十八大報代償告強調,要加快轉變經濟發展方式,推動工業化與城鎮化良性互動、城鎮化與農業現代化相互協調。近年來,湖南省桂陽縣堅持以科學發展觀為指導,以提高經濟增長質量和效益為中心,以工業園區建設、城市擴容、產業結構調整為三大著力點,深入推進新型工業化、城鎮化和農業現代化建設,實現了全縣國民經濟和社會事業健康持續發展,縣域經濟躋身全省前十強。
  一、以園區發展為重點,推進工業大跨越。近年來,桂陽縣按照“政府引導、市場運作、科學規劃、合理佈局、突出特色、產業興園”原則,抓住縣工業園被列為省級工業園契機,把加快工業園區建設,推進新型工業化作為富民強縣的第一推動力來抓。一是著眼長遠抓“築巢”,大力推進園區設施建設。高起點規劃建設以縣工業園為中心,以長富、共和、寶山、芙蓉、燕山、舂陵六個項目區為支撐的“一園六區”大工業園區,規劃工業用地面積29平方公里,投入資金1.3億餘元,先後啟動完景觀設計成了30多公里園區互通連接道路建設工程、29萬餘平方米標準廠房建設工程、“四通一平”及管網建設工程,工業園區硬設施不斷完善,產業承載能力顯著增強。二是擇優選取抓“引鳳”,科學謀劃園區招商引資。充分利用桂陽礦產資源優勢和區位優勢,加快承接沿海產業梯度轉移,擇優引進戰略投資者入園興業,截至2012年,累計引進規模以上企業123家,投資額達千億元。三是突出特色抓“起飛”,著力培育園區品牌產業。始終堅持“科技興工,特色興園,產業強縣”的理念,逐步構建以礦產品精深加工、輕工製造、能源化工、食品加工為主的四大品牌產業體系。
  二、以城區擴容為重點,推進城鎮大發展。近年來,桂陽縣堅持按照“科學規劃、合理佈局、城鄉統籌、節約用地、因地制宜、提高質量”的原則二手Manitowoc,積極穩妥推動城鎮化健康發展。一全面實施城區擴容。按照省住建廳批覆的《桂陽縣縣城總體規劃》(新版)和“融郴達江”發展思路,快速推進縣域交通網絡建設,投入17.2億元實施交通項目62個,廈蓉、衡武高速公路建成通車,啟動實施繞城大道拓寬、馬鞍嶺路、迎薰廣場、全民健身中心等城市建設重點項目60餘個,縣城建成區面積達24平方公里,人口達20萬。二全力推進城區提質。積極開展“項目建設攻堅、打非治亂、城市衛生整潔、三包責任落實、渣土運輸無塵、規範廣告招牌、城市之光點亮和文明素質提升”八大行動,加快百花路、向陽路等城區道路提質改造工程建設,統籌推進五雲觀街、北關街等背街小巷改造以及臨街建築亮化和城區公共設施建設,全面提速寶嶺公園、翡翠公園、明珠綠島等生態景觀建設,確保環境改善,市民素質提升。三切實強化村鎮建設。充分發揮縣城的輻射帶動作用,統籌城鄉發展,大力推進城鄉一體、城鄉融合,重點加強流峰、太和、樟市、敖泉等省市示範鎮和40個示範村、54個整理村的建設,將西水村黎家洞連建新村打造成了郴資桂“兩型”社會示範帶新村建設的樣板。
  三、以產業調整為重點,推進百姓大增收。堅持把優化產業結構作為轉型發展的主攻方向,大力改造提升傳統產業,培育發展戰略性新興產業,加快發展現代服務業,形成多元支撐的產業發展格局。一是堅持工業強縣不動搖,千方百計做好“優佈局、擴增量”文章。大力發展礦產品精深加工等傳統支柱產業,有序推進煤炭、石墨深加工和綜合利用,重點支持銀星、寶山礦業等礦產龍頭企業的發展,大力推進礦產企業擴能提質改造、礦產資源綜合利用和改擴建等項目建設。同時,加快培育壯大電子信息、台灣褐藻醣膠新材料、新能源和生物醫葯等戰略性新興產業,優化全縣工業佈局,確保工業總量持續增長。二是轉發展模式,推進農業現代建設。在做好烤煙這一傳統產業的基礎上,加快推進糧食、生豬、油茶、蔬菜等主導產業標準化生產、集約化經營,轉變零散小戶的經營模式,鼓勵新型農民合作社發展,推動規模基地建設。三是抓引進對接,提升現代服務業。圍繞打造湘南重要的商貿物流中心,積極引進戰略合作伙伴,培育以商貿物流園、湘南農機大市場為代表的大規模、專業化的物流中心和龍頭企業;鼓勵推動以陽山古村、奇秀山莊為代表的休閑農莊、特色旅游名村、鄉村旅游區建設;積極發展高檔休閑、保健、住宿和餐飲業;鼓勵發展電子商務、特許經營、加盟連鎖等新興產業;做好無縫對接發展論壇、行業展會、文化活動、旅游節會,多渠道拉動消費,促進現代服務業快速發展。
  (作者系湖南省桂陽褐藻醣膠功效縣人民政府縣長)  (原標題:桂陽學習貫徹十八大精神 加快推進富民強縣步伐)
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